重慶市彭水縣鳳升水庫工程PPP項目社會(huì )投資人招標公告

招標編號：HD-GC-1510

1．招標條件

本招標項目彭水縣鳳升水庫工程已由重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )、重慶市水利局以渝水許可[2013]142號文批準建設，重慶市人民政府批準本項目的PPP項目實(shí)施方案，PPP系指Public（公共）—Private（私人）—Partnership（合作關(guān)系）的縮寫(xiě)。發(fā)起人和招標人為彭水苗族土家族自治縣人民政府。項目已具備招標條件，現對PPP項目社會(huì )投資人進(jìn)行公開(kāi)招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1 鳳升水庫概況：

鳳升水庫位于彭水縣龍射鎮白果村境內，壩址位于烏江一級支流轉溪溝中游王家壩處，調水工程所在河流為烏江小支流秀水溝。該工程的建設任務(wù)是以城鄉供水為主，兼有農業(yè)灌溉、發(fā)電等綜合效益。項目建成后每年可提供灌溉用水602萬(wàn)立方米，為城鎮7.40萬(wàn)人提供生產(chǎn)生活用水785萬(wàn)立方米，為2.17萬(wàn)農村人口、1.96萬(wàn)頭牲畜提供飲水84萬(wàn)立方米；多年平均發(fā)電量541萬(wàn)千瓦時(shí)。

鳳升水庫工程由大壩樞紐工程、調水工程、灌溉供水工程及電站工程組成。樞紐工程大壩為混凝土面板堆石壩，壩軸線(xiàn)長(cháng)488.70米（不含溢洪道），最大壩高64.3米，正常蓄水位838米，總庫容1132萬(wàn)立方米。調水工程大壩為埋石砼重力壩，調水水庫正常高水位883米，總庫容80.13萬(wàn)立方米。灌區設計灌面為2.51萬(wàn)畝，干支渠總長(cháng)27.426公里。輸水管道起于跌水電站尾水池，止于縣城拓展區水廠(chǎng)，總長(cháng)18.54公里。電站工程由渠首電站和跌水電站組成，總裝機1300千瓦，其中渠首電站裝機2×300千瓦，跌水電站裝機2×350千瓦。

2.1.2 附加配置土地資源項目概況：

（1）地塊的基本情況和規劃指標要求

（2）交地時(shí)間：土地出讓合同簽訂后30日內。

（3）投標人應對本宗地塊的相關(guān)內容及現場(chǎng)條件進(jìn)行研究，嚴格遵守其中的規劃要求和設定條件。中標后，不得擅自變更規劃指標。

2.2 本PPP項目合作方式

鳳升水庫屬準經(jīng)營(yíng)性項目，彭水縣政府擬采用項目捆綁土地的PPP模式通過(guò)招標選擇社會(huì )資本來(lái)共同推進(jìn)鳳升水庫建設，即：社會(huì )資本出資鳳升水庫建設配套資金，彭水縣政府通過(guò)授予社會(huì )資本水庫運營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)權并附加配置彭水新城土地資源項目，平衡社會(huì )資本投資成本及合理收益。彭水縣政府通過(guò)招標選擇社會(huì )資本簽訂PPP項目合同建立合作投資運營(yíng)關(guān)系（按照《鳳升水庫工程PPP投融資方案》執行具體的合作關(guān)系和邊界條件）。

雙方合作內容包括：

（1）鳳升水庫征地移民的投資及工程建設。

（2）鳳升水庫建成投用后特許經(jīng)營(yíng)期內城鎮供水、農村人畜供水、農業(yè)灌溉以及電站的運營(yíng)。

（3）附加配置的彭水新城J—3地塊132畝土地資源項目的物業(yè)開(kāi)發(fā)。

2.3招標范圍：

招標選擇鳳升水庫PPP投融資項目社會(huì )投資人：

（1）鳳升水庫縣級配套資金出資及項目總投資控制；

（2）鳳升水庫建設管理（按照《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》相關(guān)規定，中標社會(huì )投資人自身具有鳳升水庫建設所需的工程施工、貨物生產(chǎn)提供資格和能力的，不再進(jìn)行招標，由其直接承擔相應工作）；

（3）鳳升水庫建成后特許經(jīng)營(yíng)期內的運營(yíng)及移交；

（4）鳳升水庫中標社會(huì )投資人平衡投資成本所附加配置的土地資源項目的土地使用權出讓。

上述事項的PPP項目招標人為項目發(fā)起人。中標社會(huì )投資人不具備鳳升水庫建設所需的工程施工、貨物生產(chǎn)提供資格和能力的，由項目建設運營(yíng)公司作為招標人按照相關(guān)法律法規依法招標。

2.4期限要求：

（1）鳳升水庫工程施工工期上限為：37個(gè)月。

（2）特許經(jīng)營(yíng)期限: 鳳升水庫建成投用后15年。

（3）彭水新城J—3地塊物業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)限為：中標后六個(gè)月內物業(yè)開(kāi)發(fā)項目開(kāi)工實(shí)施，并在3年內完成；每年完成投資額不低于2.5億元。其中，第一年須達到預售條件。

2.5本次招標共1個(gè)標段。

3．投標人資格及業(yè)績(jì)要求

3.1本次招標實(shí)行資格后審，投標人應滿(mǎn)足下列資格條件：

（1）具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

（2）具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì)。

并在其他方面具有履行本PPP項目合同的能力。資格條件的具體要求詳見(jiàn)招標文件。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的具體要求詳見(jiàn)招標文件。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加本項目投標的投標人，請于2015年4月3日至投標截止時(shí)間期間，登錄重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（http://www.cpcb.com.cn）直接下載招標文件、圖紙、答疑補遺等所有開(kāi)標前發(fā)出的有關(guān)電子文件資料，不管投標人下載與否，招標人都視為投標人全部知曉有關(guān)招標過(guò)程和所有事宜。在招標公告發(fā)布至投標截止時(shí)間期間，各潛在投標人應隨時(shí)關(guān)注重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（http://www.cpcb.com.cn）上招標人發(fā)布的與本項目招標相關(guān)的內容。

4.2招標文件每套1000.00元，售后不退。投標人在遞交投標文件時(shí)，向招標代理機構繳納購買(mǎi)招標文件的費用。

5．投標截止時(shí)間和開(kāi)標時(shí)間及開(kāi)標地點(diǎn)

5.1 投標截止和開(kāi)標時(shí)間：2015年4月30日10時(shí)00分（北京時(shí)間）。

5.2 遞交投標文件地點(diǎn)：重慶市工程建設招標投標交易中心接標處（地址：重慶市渝中區長(cháng)江一路58號），具體接標處編號詳見(jiàn)開(kāi)標當日重慶市工程建設招標投標交易中心大廳電子顯示屏公布的為準。

5.3 逾期送達或者不按招標文件要求密封的投標文件，招標人將拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在重慶市招標投標綜合網(wǎng)、重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)、中國土地市場(chǎng)網(wǎng)上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

招標人：彭水苗族土家族自治縣人民政府

地址：彭水縣南濱路20號（重慶市彭水縣龍鳳水資源開(kāi)發(fā)有限責任公司）

聯(lián)系人：田桂幸

電話(huà)：023-78812115

傳真：023-78812115

招標代理機構：重慶宏達招標代理有限公司

地址：重慶市渝北區新南路164號龍湖水晶國際1206室

聯(lián)系人：張德和

電話(huà)：023-63017862-970

傳真：023-63003122

2015年4月3日